時(shí)間，是奮進(jìn)者前行的刻度。
站在過去與未來接續(xù)的交匯點(diǎn)上回望，2023年，極不平凡。
這是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是寧夏加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力展現(xiàn)更大作為的一年——敢于勝利，奮力沖刺，全區(qū)上下牢牢把握“時(shí)”與“勢”，拼搏贏得“穩(wěn)”與“進(jìn)”，以來之不易的成績，交出了亮眼的經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
（一）
寧夏銀利電氣股份有限公司只有124名員工。
讓業(yè)界震驚的是，用時(shí)不到一年，這家公司首創(chuàng)了新能源汽車用汽車級高頻大功率變壓器產(chǎn)品，成為比亞迪新能源汽車核心供貨商。
銀利電氣還是國內(nèi)唯一掌握利用納米軟磁材料制造大型高頻變壓器技術(shù)及自冷設(shè)計(jì)制造核心技術(shù)的企業(yè)，但企業(yè)不滿足于原地踏步，選擇了奮力奔跑。
“我們?nèi)栽诔汕先f次實(shí)驗(yàn)論證中為客戶尋找最優(yōu)方案，以實(shí)際行動(dòng)踐行對‘精智’理念和工匠精神的堅(jiān)守?！便y利電氣相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
奔跑，一路向前，這就是寧夏選擇。
一年來，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，我區(qū)廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心不松勁，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生，扎實(shí)抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高開高走、量質(zhì)齊升。
有“形”的數(shù)，見證著發(fā)展的“勢”：
一季度，以起跑就是沖刺的姿態(tài)靠前發(fā)力、搶抓開局，自治區(qū)黨委、政府打好組織調(diào)度、政策支持、招商引資、活動(dòng)載體、落實(shí)問效“五套組合拳”，經(jīng)濟(jì)增長取得歷史同期最好成績。15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)乘勢上揚(yáng)，其中11項(xiàng)高于全國平均水平，穩(wěn)居全國第一方陣，實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)了全面“開門紅”。
上半年，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”、數(shù)量質(zhì)量“雙提升”，持續(xù)走好全國第一方陣。其中，固定資產(chǎn)投資增長9%，高于全國平均水平5.2個(gè)百分點(diǎn)，有效投資對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用充分凸顯，貢獻(xiàn)率超過50%，為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等10項(xiàng)指標(biāo)增速高于全國平均水平，其中在全國排前10位的占到了8項(xiàng)。
特別是1至10月，寧夏高技術(shù)制造業(yè)增加值增長42.9%，充分說明寧夏高技術(shù)和智能制造業(yè)發(fā)展向好，新動(dòng)能持續(xù)集聚成長；民間投資同比增長5.3%，民營企業(yè)增加值同比增長15.8%，有效增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；全區(qū)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)113.8億元，通過實(shí)施“一攬子”助企紓困稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)了市場主體活力。
（二）
茍日新，日日新，又日新。
縱觀全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)走勢，一條條上揚(yáng)曲線，都生動(dòng)勾勒出綜合實(shí)力持續(xù)提升、創(chuàng)新動(dòng)能更加彰顯、民生福祉持續(xù)改善的良好勢頭，清晰折射出全年拼經(jīng)濟(jì)、勠力抓發(fā)展的火熱圖景：?。ㄏ罗D(zhuǎn)第六版） （上接第一版）
當(dāng)?shù)谝豢|春風(fēng)吹拂寧夏山川，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓高質(zhì)量項(xiàng)目的沖鋒號響徹寧夏大地。
根據(jù)氣候條件和項(xiàng)目準(zhǔn)備，2023年全區(qū)重大項(xiàng)目集中開工時(shí)間比往年整整提前了一個(gè)月。
以擴(kuò)大有效投資提升發(fā)展質(zhì)量，向陽涌動(dòng)的春潮中，處處可見建設(shè)者的拼搏身姿……
鏡頭推向全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境全方位提升推進(jìn)大會——受邀參會的民營企業(yè)家代表“C位”就座、作大會交流、上臺接受表彰，寧夏民營經(jīng)濟(jì)和營商環(huán)境三年提升行動(dòng)就此拉開帷幕。
破除準(zhǔn)入壁壘，維護(hù)公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境，加大融資支持……自治區(qū)支持民營企業(yè)和企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、投資發(fā)展的一攬子政策新鮮出爐，暖暖誠意、滿滿干貨讓大家放下后顧之憂，在先行區(qū)和現(xiàn)代化新寧夏建設(shè)中各顯其能、各展神通。
他山之石，可以攻玉。
3月底4月初，寧夏黨政代表團(tuán)到上海、浙江、江蘇學(xué)習(xí)考察，與三地企業(yè)簽訂各類項(xiàng)目180個(gè)，簽約金額1286億元。10月底，寧夏黨政代表團(tuán)到福建學(xué)習(xí)考察，擴(kuò)大“福建技術(shù)+寧夏轉(zhuǎn)化”“福建市場+寧夏產(chǎn)品”“福建企業(yè)+寧夏資源”等協(xié)作規(guī)?！?/p>
縱然相隔千里，“黃河”“長江”“閩江”水水相融、攜手并進(jìn)，共同落實(shí)好黨中央深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)新時(shí)代東西部協(xié)作重大戰(zhàn)略。
新時(shí)代、新寧夏、新成就——我區(qū)率先在全國出臺“四水四定”實(shí)施方案，啟動(dòng)鹽池縣、吳忠市利通區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，示范帶動(dòng)全域系統(tǒng)推進(jìn)“四水四定”，激發(fā)“水往高處流”的微觀活力。寧夏成為西北第一個(gè)、黃河流域第二個(gè)全國省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
11月，寧夏與四川完成了500萬立方米黃河水跨省交易，打破了省區(qū)“惜水”壁壘，破解了發(fā)展用水難題，也為全國開展跨省區(qū)域用水權(quán)交易工作提供了經(jīng)驗(yàn)。
今年，我區(qū)完成糧食播種面積1040.85萬畝，超額完成國家下達(dá)任務(wù)6.85萬畝，糧食平均單產(chǎn)363.9公斤，總產(chǎn)378.8萬噸，分別較上年增加2.41萬畝、1.9公斤、3萬噸，實(shí)現(xiàn)了面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，糧食生產(chǎn)喜獲“二十連豐”。
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，利用產(chǎn)地優(yōu)勢建立“優(yōu)一、接二、連三”預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈條——我區(qū)組織45家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加首屆中國國際（佛山）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會，讓產(chǎn)品“飄香”四海。
自此，寧夏企業(yè)與廣東省及其他省區(qū)企業(yè)攜手馳騁預(yù)制菜“新賽道”，將一批批寧夏特色預(yù)制菜送上全國餐桌。
新藍(lán)圖，新使命，新未來——中國信通院發(fā)布的《中國綜合算力指數(shù)（2023年）》顯示，寧夏算力質(zhì)效位居全國第四，算力環(huán)境分指數(shù)位居全國第二、西部第一，算力資源環(huán)境指數(shù)位居全國第一。目前，寧夏樞紐已建、在建、擬建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到58個(gè)，總投資規(guī)模達(dá)到420億元。
以塞上“風(fēng)和光”點(diǎn)亮三湘發(fā)展路，我區(qū)加快建設(shè)國內(nèi)第一條以開發(fā)沙漠光伏大基地、輸送新能源為主的特高壓輸電通道——寧電入湘工程，為保障全國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，更好發(fā)揮了寧夏“穩(wěn)定器”作用。
一年來，寧夏敞開大門、擁抱世界，以開放之姿服務(wù)、融入新發(fā)展格局。第六屆中國-阿拉伯國家博覽會、第三屆中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會、2023中國算力大會等一批開放平臺、品牌盛會在寧精彩上演、結(jié)出碩果。
一年來，寧夏向內(nèi)融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域、東南沿海等區(qū)域交流合作；向外擴(kuò)大國際合作交流，境外投資目的地由歐美發(fā)達(dá)國家向沙特阿拉伯、蒙古等共建“一帶一路”國家拓展。
借勢發(fā)力、借梯登高、借船出海，寧夏擇善而從、取長補(bǔ)短、乘風(fēng)破浪，“朋友圈”半徑不斷延伸，“經(jīng)濟(jì)圈”持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。
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推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的寧夏實(shí)踐，不是風(fēng)平浪靜下的一馬平川，也不是鮮花掌聲中的水到渠成。
2023年，直面去年基數(shù)高、“三重壓力”影響、自身發(fā)展困難多挑戰(zhàn)大的實(shí)際，寧夏堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，堅(jiān)持提高質(zhì)效、統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
這一年，我們把握“實(shí)”與“新”的辯證法，不斷構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。
聚焦打造“七大產(chǎn)業(yè)基地”和“十大產(chǎn)業(yè)鏈”，我區(qū)加快推進(jìn)具有中國特色寧夏特點(diǎn)的新型工業(yè)化，著力增強(qiáng)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)科技支撐，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建綠色、智慧、高效、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
集中資源要素、集聚發(fā)展動(dòng)能、集合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢……各地你追我趕，紛紛延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，更加注重綜合效益、新質(zhì)項(xiàng)目和安全底線，進(jìn)一步提升含金量、含稅量、含綠量、含科量、含新量、含智量，努力做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)筋壯骨、固本培元。
這一年，我們走好“加”與“減”的平衡木，持續(xù)深化改革優(yōu)化服務(wù)。
為了更好地服務(wù)市場主體，我區(qū)迭代出臺565項(xiàng)工作舉措，分批次、分階段制定開辦企業(yè)、產(chǎn)權(quán)登記、便利融資等領(lǐng)域配套政策制度，構(gòu)建了營商環(huán)境“1+N”政策體系。
眼下，寧夏新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，民營企業(yè)表現(xiàn)不俗、貢獻(xiàn)不菲。截至目前，全區(qū)市場主體總量超過80萬，年均增幅8%。
從“能辦可辦”到“好辦易辦”，寧夏一體化政務(wù)服務(wù)能力躍升進(jìn)入全國第一方陣，總體指數(shù)被評定為“非常高”級別，連續(xù)6年位居西北第一。
作為我區(qū)影響力最大、企業(yè)和群眾認(rèn)可度最高的移動(dòng)政務(wù)App，“我的寧夏”可辦事項(xiàng)已達(dá)1500多項(xiàng)，可查事項(xiàng)3500多項(xiàng)，注冊人數(shù)達(dá)到1116.8萬人，累計(jì)為群眾辦事1560萬件。
今年截至11月，全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理企業(yè)和群眾來電486萬多件。特別是今年8月以來，我區(qū)建立健全政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制，12345熱線受理辦結(jié)率及滿意率分別達(dá)到99.9%和95.3%。
這一年，我們解答“?！迸c“促”的方程式，著力改善民生福祉。
6月底，我區(qū)年初安排83.24億元辦理10個(gè)方面、30項(xiàng)民生實(shí)事，已完成提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)保障性住房供給等4項(xiàng)，總體實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)超半”。
堅(jiān)持以“七項(xiàng)機(jī)制”深化“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)，我區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先和居民增收致富“兩大工程”，推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)中有增，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收量質(zhì)雙升。1至10月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.08萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)82.8萬人。
住房更敞亮、社區(qū)更多元、交通更便捷、教育更普惠、看病更方便……一年來，七項(xiàng)民生工程、十小便民工程、城市更新改造“十項(xiàng)工程”等民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展成果不僅是填進(jìn)數(shù)據(jù)圖表的“亮眼數(shù)字”，也是掛在老百姓臉上燦爛微笑。
……
距離新的一年，只有幾步之遙。
先進(jìn)就是方向，差距就是動(dòng)力。
把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，寧夏將于大局上謀勢、關(guān)鍵處落子，繼續(xù)奔跑在抓發(fā)展拼經(jīng)濟(jì)的賽道上，每一步都踏石留印，每一步都步穩(wěn)蹄疾。（記者 朱立楊）
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